东南网漳州8月14日讯（通讯员 林剑秋 黄璟）今年来，漳州市地税局立足部门职能，主动靠前开展“三比一看”（ 比落地、比促销、比服务、看实效），积极应对经济下行压力，破解税收增长难题，顺利完成半年工作目标，为地方经济发展提供有力保障。
一、抓项目，“比落地”，破解收入增长难点
挂钩项目促落地。制定《2015年漳州市地税局领导跟进服务10个重点项目表》，对项目建设进度、工程目标等内容列入台账管理，市局领导实地走访三宝余热余能发电技改工程一期项目、漳龙物流园区项目、枋洋水利枢纽工程、古雷8#码头等10个重点工程项目，着重了解项目投资、建设情况及存在涉税疑难，并听取项目方的意见建议。同时，发挥部门职能作用，分析评估项目对税收效益的影响，为政府产业规划与招商引资提供决策参考，帮助地方税收支撑力度大的产业和项目顺利发展，为地方财力提供保障。
服务项目求发展。开展“适应新常态 推动新发展”主题调研活动，重点围绕组织收入及服务地方经济发展等方面开展调研，对各县（市、区）局应对经济下行压力所采取的保增长措施进行摸底和调查，共收集意见建议8类62条，项目方诉求16条，并以此为基础出台加强土地增值税清算、开展欠税清理、促进总部经济回流等保障收入增长、推进地方税源建设的七大举措。同时，要求各县级局加强与国土、住建、房管等部门的沟通，实时关注地块招拍挂、建设进度及房产销售情况，做到项目到人、责任到人、人盯项目、实时跟踪、及时入库，全力保障收入任务。
二、养税源，“比促销”，保障税收持续增长
落实政策保税源。全面落实产业龙头促进计划、加速工业跨越发展实施意见等政策措施，扶持发展一批“专精特”的中小微企业，积极培育新产业和新业态，落实“互联网+”行动计划，促进企业产业升级，及时跟踪小微企业相关优惠政策落实情况，开展税收优惠政策执行情况调研，定期开展数据比对和政策效应分析，促进总部企业回漳纳税和税收回流，上半年，全市累计回流税收7131万元。
扶持重点助发展。落实“闽八条”、“闽七条”、“漳八条”等促进房地产市场健康发展的涉税政策；加大对房地产行业、建筑业税源分析力度，每月形成房地产行业税收运行情况报告，对房地产行业销售、库存、资金链等问题进行跟踪调查，科学研判市场供求及后市预期等内容，推动房地产市场去库存化工作；建言地方政府支持协调及时拨付政府工程款、加快房企放贷速度、加快预售审批等问题，促进房地产企业销售形成有效税源。“闽八条”实施一年来，全市共受理房产新政减免税5.25万件，减免各项税款4.51亿元。
三、拓渠道，“比服务”，主动融入地方大局
银税互动扬诚信。对接“信用福建”公用信用信息平台，发布A级纳税信用企业名单，营造诚信经商良好氛围；与市人民银行等金融机构成立漳州市社会信用体系建设领导小组，向银行等机构提供信用等级评定数据，帮助企业通过“银税互动”、“税信宝”等融资平台获取贷款，解决“融资难”问题。上半年，全市通过银税互动平台，帮助企业争取贷款700万元。
简政放权减负担。认真自查、清理税务行政审批事项及权力清单，坚决不在清单外实施行政审批，不对已取消和下放的项目变相审批；同时，定期开展专项督查，确保简政放权落实到位，据统计，全市地税系统仅保留44项审批项目。
便民春风吹四季。全面推行税务登记电子化，取消纸质税务登记证发放，大力拓展网上办税，逐步实现日常办税项目“一条龙”全流程网上服务。推广使用3A移动税务平台，实现纳税人通过手机享受涉税申报、咨询和查询多种服务。在全面落实税务登记证照电子化和国地税联合办理税务登记的基础上，在市区试点开展“三证合一”。继续扩大“免填单管理服务系统”的应用范围，进一步拓展网上办税服务。建立12366纳税服务热线专家队伍和热线转办工作制度，提升热线答复质量。做好挂点联系帮扶企业、行动计划重点项目跟踪服务等工作，尽力帮助企业协调解决困难并满足合理诉求，配合推动项目落地尽快发挥税收效益。
拓展渠道普政策。认真落实国家有关支持企业改制重组、促进小型微型企业发展等相关税收优惠政策，充分利用新闻媒体、内外网站、12366热线及短信、官方微博、微信、办税大厅公告等形式，广泛开展稳增长促改革调结构惠民生政策宣传及涉税辅导，举办各类纳税人学校培训101次，培训人员6526人，组建“三师”（律师、税务师、会计师）服务队挂钩帮扶企业257户，解决企业反映问题200多个。上半年，在《闽南日报》开设《纳税服务风景线》专栏，并在“漳州新闻”开辟“与税同行为发展点赞”栏目，集中反映全市地税系统支持企业发展的服务新风貌。
四、强征管，“看实效”，积极服务经济发展
今年来，全市地税系统坚持组织收入原则，严格依法征税，共清缴欠税9996万元；全力推进全市范围内房地产开发项目土地增值税清算，共入库土地增值税3.35亿元，同比增长264.13%；开展数据比对和风险排查，查补收入7276万元；加强多维度税收分析、政策效应分析及经济运行分析，增强税收分析服务决策的参谋作用；督促各征管单位用好用足龙头企业、创新转型、新兴产业等税收优惠政策，促进税收目标和税源潜力相协调，1-6月全市地税系统共组织地方级公共财政收入占全市地方级财政收入的58.64%，真正实现税收收入高质量增长。上半年，全市地税系统成功应对宏观经济下行、税制改革和优惠政策等多重因素叠加影响，共组织入库各项收入104.22亿元，其中税收收入75.45亿元，完成年度收入目标149.7亿元的50.4%，税收收入进度居全省地税第二位，高出全省地税进度2.77个百分点，仅6月单月，税收增长36.12%，同比提高47.77个百分点，环比提高53.75个百分点，为漳州市经济发展做出新的贡献。
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