中共漳州市委十届八次全会九个关键词解读

【关键词3】

突出重点区域

重点领域重点项目

重点区域包括全市四大经济增长极和各县的重点区域；重点领域即重点投资领域，包括工业、能源、城建、交通、服务业、生态、农林水、社会事业等八大领域；重点项目即从全市四大经济增长极和各县的重点区域中策划生成、推动建设一批重大项目，并占到全市所有项目的绝对比重。

按照全会提出的目标，今后五年全市将力争完成固定资产投资1.5万亿元。这次市里出台的《行动计划》，明确了今后五年可接续的重大项目236个，总投资超1万亿元，相较于目标还缺口5000多亿元。因此，要突出重点区域重点领域重点项目，加快策划生成一批新的重大项目，扎实做好项目前期工作，为项目挤进国家和省里的专项规划盘子创造条件。

【关键词4】

强力加速工业跨越

加速工业跨越，漳州有基础、有平台，更有机遇、有空间。近五年来，全市规模工业总产值以年均21%的增幅快速增长，总量翻了一番以上，并建起了一批工业发展平台。特别是这次中央赋予福建省一系列特殊政策，给我们大抓产业项目带来了难得机遇。作为后发地区，漳州丰富的土地、岸线等资源，也给加速工业跨越提供了广阔的空间。

强力加速工业跨越，要突出抓龙头、铸链条、建集群，深入实施《产业龙头促进计划实施方案》，大力扶持一批重点龙头企业，加快培育石油化工、特殊钢铁、食品加工、装备制造等13个重点产业，做大做强工业实力。要加强载体平台建设，进一步提升各类开发区、工业园区规划水平，完善基础设施配套，增强承载工业大项目的能力。要强化创新驱动，加大产学研协作力度，支持企业加快技术改造，促进转型升级，打造漳州产业升级版。力争到2018年，全市规模工业总产值和增加值均比2013年翻一番以上。其中，石油化工年产值达3000亿元、食品加工年产值达2000亿元、特殊钢铁年产值达1000亿元、装备制造年产值达1000亿元，电子信息、造纸、建材年产值各达500亿元，生物医药等4个产业年产值各超百亿元；年主营业务收入超百亿元的企业10家以上。

【关键词5】

深化改革扩大开放

加快新一轮改革步伐，营造良好的市场环境、开放环境、生态环境和社会环境。积极推进行政体制改革，加大简政放权力度，进一步削减审批事项，建立市、县两级审批事项编码管理制度，提高行政审批效率。扎实推进市场取向改革，进一步放开民间投资准入条件，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。充分激发市场主体活力，加大支持民营企业股份制改造力度，扎实推进国有企业改革，重点做大做强九龙江建设、漳龙实业、漳州城投、交通建设等四大集团，鼓励国企更多参与基础设施、公益项目投资建设。以国家林业局批准漳州开展林地占补平衡试点为契机，积极深化林业体制改革。

加大对外开放力度，积极融入国家“一带一路”战略，深入挖掘和传承漳州月港“海丝”文化，加强与海外侨团联系，密切与东盟地区的经贸合作。加快构筑港口集疏运体系，把招银、石码、后石、古雷、云霄、东山、诏安七大港区串联起来，并打通与内陆地区的联接通道，积极开辟国际、国内航线，拓展与东盟等“海丝”沿线地区以及新兴市场国家的海上物流通道，努力把漳州市打造成为“海丝重要节点城市和先行示范区”。